部委联动 推动北京热改

北京市是从2003年开始住宅热计量试点试验的，但没有进行收费，而是模拟收费，当时属于基础研究阶段。2011年成为节能减排试点城市后，居住建筑的计量改造提前到2013年完成。“到明年要完成1.5亿平方米的计量改造，这对我们来讲是压力很大的。”北京市政管委供热办调研员赫迎秋认为。

记者：北京供热系统与供热价格的具体情况如何？

赫迎秋：北京供热系统大的有两个，一个是热电联产，多热源并网的城市集中供热；再一个是区域供热，由热源、热力站、一次网、二次网、用户组成。截至2010年年底，北京市供热单位一共是1733家，锅炉房是4352座，总的供热面积是6.79亿平方米，其中住宅面积4.97亿平方米。总的面积里，以燃煤锅炉、燃气锅炉、热电联产三方面为主。

现行供热价格，一个是面积收费价格，根据不同燃料结构、供暖方式，北京分为四大类，每一类都是按居民和非居民来分的。城市热网供热，属于热电联产的，居民类是24元/建筑平方米，非居民类是33元/平方米。燃煤锅炉，直供是16.5元/平方米，间供9元/平方米，非居民没有分直供、间供，调整到28.7元/平方米。燃气清洁能源供热，居民类是30元/平方米，非居民类是38元/平方米。计量收费价格，分为四大类，居民类是按照城市管网供热的，基本热价12元/平方米，燃气等清洁能源供热是18元/平方米，燃煤锅炉供热是7元/平方米。居民热计量收费0.16元／千瓦时，相当于耗热量在75.84千瓦时（室温20℃每平方米采暖季耗热量）。当用户耗热量小于等于这个数时，与面积收费是持平的。

记者：北京市推行供热计量，采取哪些措施？

赫迎秋：首先加强组织领导，住建部、发改委、住建委、规划委、质监局等部门联动。北京市刚成立供热体制改革小组，有了这些成员单位，对出现的问题能及时协调。

为强化供热单位的主体责任，要求供热单位进入前期开发建设，与开发商对供热计量装置的选用、安装、后期维护管理等，以协议的形式进行明确，制定了《北京市民用建筑工程供热计量装置专项合同》。今年建委针对供热单位如何参与竣工验收方面，出台了具体实操文件，强化供热单位在开发前期的主导作用。强化实施供热计量收费，对于实施供热计量的项目加强监督指导，逐步地强化计量装置的运行可靠性。

下一步抓好新建建筑热计量收费和公共建筑热计量收费的同时，2012年需完成既有建筑供热计量改造面积8500万平方米。 (本文来源：中国房地产报 )