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11月15日，记者从承德热力集团了解到，去年该市供热热计量共为市民节省取暖费600多万元，平均每平方米退费约2.19元。今年是承德市推行供热计量改革的第8个年头，自被列入国家第一批12个供热计量改革示范城市以来，承德市供热计量改革一直在摸索中前行。 去年平均每户节省200元
家住承德市区致爽家园的王先生告诉记者，前不久他交今冬取暖费时得知，他家可少交800多元。王先生说，该小区已入住两年，第一年取暖费按照建筑面积收费。从去年开始，他和承德供热部门签订了热计量收费合同。去年供热期刚开始时，他先把家里的供热管道进出水阀门打开。“放一会儿水，让管道循环顺畅，然后把热计量阀门开到最大挡第5挡，运行五六天后，等管道内淤积的杂质排走后把挡调到第3挡，这样就能节约更多的供热费用。”
王先生告诉记者，他家的建筑面积为93平方米，需要先交2256元的取暖费，而今年他只需要交1400多元的取暖费。承德市去年供热价格上涨到了每平方米24元，一定程度上增加了市民的生活成本。“我们家退了800多元，这样算下来每平方米取暖费为15元多，这样就抵消了价格上涨的部分，所以说热计量收费应该广泛推广。”
记者从承德热力集团公司了解到，今冬承德市区热计量收费面积将达到400万平方米，约占集中供热面积的32%。据供热部门统计，去年该市市区热计量面积305.98万平方米，共减免取暖费669.8万元，每平方米约节省取暖费2.19元，平均每户可节约200元左右。
供热计量的得与失承德热力集团公司相关负责人介绍说，实施供热计量给供热企业造成最直接的影响就是取暖费收入的减少。以2010年为例，供热计量收费面积内耗热量为39.7万GJ，如按建筑面积收费应耗热52.8万GJ，节约热量13.1万GJ，按照目前承德市购热价格28.2元/GJ计算，可节约购热款369.42万元。2010年度计量收费面积内，共产生退费额669.8万元，产生补费额67.1万元，由此产生净退费额为602.7万元，因实施供热计量收费净负233.28万元。除此之外，供热计量工作需要进行热表维护、数据抄录、解决用户问题等一系列日常管理工作，伴随着供热计量收费面积的不断增加，一定程度上使企业管理成本大幅增加。
有失必有得，虽然热计量收费增加了供热企业的经营成本，但对供热企业而言，最直观的效益是供热能耗的降低。2004年度末，实施供热计量前热、电、水指标分别为热指标：0.484GJ/m2，电指标：1.74kwh/m2，耗水67.98kg/m2。通过实施热计量技术及新建节能建筑的推广，2010年度3项指标分别为热指标：0.3925GJ/m2，电指标：1.39kwh/m2，耗水56.74kg/m2，均出现了下降。同比与面积单耗供热用户，分户计量用户系统的能耗指标平均降低了0.0915GJ/m2，降低比例约为18.9%。
相关负责人告诉记者，如此计算，尽管去年因实施热计量收费净负233万多元，但节约的13.1万GJ的热量，可新增供热面积20余万平方米，产生取暖费用480余万元，因新增供热面积所增加的管网建设费收入及取暖费收入的收益远远高于因产生退费所造成的收入减少。
据介绍，自启动供热计量工作以来，承德供热企业逐年对原有换热站进行改造，新建换热站实行高标准设计、规划、建设，供热企业运行管理和服务水平不断提高，企业经营环境得到显著改变，最集中的体现就是取暖费收费率逐年提高，由2003年的不足80%提高到现在的98%以上。
热计量的目的是节能承德市区裕华路的商贸城小区是较早实行热计量收费的小区，几年过去了，许多居民从中尝到了甜头，也遇到了苦恼。一位居民告诉记者，由于该小区热计量表已使用数年，一些已经出现问题。“如果表不准，有可能造成更多收费，但具体找哪个部门验表，大家都不知道。”
记者从承德市质监局了解到，按照相关使用规程，热计量表使用3年后应当进行校验或更换，但具体如何操作，目前还没有明确的规定。
据供热部门人员介绍，在推行热计量改革中，他们确实遇到了热表质量参差不齐的问题。“为了把住热表市场准入关，承德市热力部门在签订入网合同时，采取了开发单位出资、热力单位负责热表型号准入、第三方负责安装、热力单位负责验收的运作模式。”
据介绍，尽管国家在既有建筑节能改造工作上给予了部分资金支持，但要完成此项工作需要大量资金，如果相关配套资金不到位，仍不能满足改造资金需求。“因此，我们建议国家、省、市级政府能够给予更大的配套资金支持，多方努力，共同完成既有建筑节能改造任务，使承德市的热计量改革工作得到全方位推进而不留遗憾。”
供热部门人员表示，热计量工作必须使国家、供热企业、热用户三者受益，尤其要使老百姓受益，这样才能调动各方面的积极性，主动开展热计量工作，以实现热计量工作的最终目的———节能。“热计量就应该让大部分用户受益，实行多退少补，热计量改革就是呼唤合理热价。”
