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人民网日照9月28日电 （记者王炜）记者从此间召开的2011年北方采暖地区供热计量改革工作会议上获悉，截至2010年底，北方采暖地区出台供热计量价格和收费办法的地级以上城市达到80个，累计实现供热计量收费达到3.17亿平方米，供热计量收费的节能节费效果已经初现。
住房和城乡建设部副部长仇保兴介绍，整个“十一五”期间，北方采暖地区共完成既有居住建筑供热计量及节能改造1.82亿平方米，超过国务院下达的1.5亿平方米的任务。
近期住房城乡建设部会同有关部门对北方采暖地区供热计量改革情况进行了监督检查，检查结果显示，各地在推进供热计量改革的过程中，充分发挥政府主导作用，将供热计量改革纳入地方政府工作议程。发挥供热企业的主力军作用，明确了由供热企业负责计量装置的选型、购置、安装、运行和维护。同时完善立法保障、资金引导、模式创新等配套政策。
仇保兴透露，尽管供热计量改革工作取得了明显成效，但检查发现，不少地方还存在着不装表、装假表、不收费、假收费的问题。
一是不装表的问题。2008—2010年北方采暖地区新竣工的建筑在11亿平方米左右，实际安装计量表的面积4.6亿平方米，仅占42%。二是装假表的问题。目前在工程项目上已经装的计量表中，很多都是质量不合格的表。三是不收费的问题。已经安装供热计量表的面积有近7亿平方米，其中没有计量收费的面积为3.8亿平方米。四是假收费的问题。有些城市进行所谓的计量收费，节能却没有实现节费，用户没有得到实惠。
仇保兴指出，今后供热计量改革工作重心是全面实行供热计量收费，下一步将开展五项工作。
建立健全供热计量收费机制。全面推进供热计量收费必须建立健全监管机制、装表与收费的衔接机制、价格激励机制、法规保障机制。
实行按用热量计价收费。北方采暖地区新竣工建筑及完成供热计量改造的既有居住建筑，取消以面积计价收费方式，实行按用热量计价收费方式。
开展能耗统计，逐步实现定额管理。今年将在部分省市开展供热能耗管理和数据传输试点工作，为供热定额管理决策提供科学的数据支撑和依据。
实施老旧供热系统节能和计量改造。各地要结合供热计量收费，对供热系统进行调控和计量改造，有步骤地对老旧管网进行节能改造，以热力站为单位进行供热计量收费。
扎实做好“十二五”既有居住建筑供热计量及节能改造工作。各地要将改造目标进一步分解到项目上，并签订责任书。对未开展供热计量改革的市县，下一年度不得被列入“节能暖房”重点工程市县。
（责任编辑：杜博）
