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今年，包括我省在内的各省或可再新增3个全国可再生能源建筑应用示范城市名额，哪个城市获此殊荣，就会得到5000-8000万元的中央财政补助资金。这是上周五财政部、住房和城乡建设部联合印发的《可再生能源建筑应用城市示范实施方案》中透露出来的好消息。
我省是获得国家可再生能源建筑应用示范项目最多的省份之一。形成推广可再生能源建筑应用的有效模式，能拉动可再生能源应用市场需求，有利于实现保增长的宏观目标。
进入示范城市门槛不低
对于如何才能成为示范城市，实施方案有硬杠杠：今后2年内可视推广应用面积、技术先进适用性、城市能力具备条件、机制创新实现程度等因素选择确定。对纳入示范的城市，中央财政予以专项补助。资金补助基准为每个示范城市5000万元，具体根据2年内应用面积、推广技术类型、能源替代效果、能力建设情况等因素综合核定，切块到省。推广应用面积大，技术类型先进适用，能源替代效果好，能力建设突出，资金运用实现创新将相应调增补助额度，每个示范城市资金补助最高不超过8000万元。优先支持已出台促进可再生能源建筑应用政策法规的城市。
此外，在今后2年内新增可再生能源建筑应用面积应具备一定规模。其中地级市应用面积不低于200万平方米，或应用比例不低于30%；直辖市、副省级城市应用面积不低于300万平方米。
目前，我省沈阳、大连等城市共有29个项目被批准为国家可再生能源建筑应用示范项目，共获国家29102万元的资金支持。到去年底，全省有14个项目已竣工投入使用，占项目总数的48.3%，其他15个项目正顺利实施。这也使我省成为获得国家可再生能源建筑应用示范项目最多的省份之一。依据实施方案，我省再次获得优先支持成为可能。
沈阳用可再生能源过冬
早在2006年，沈阳市就已不再单纯靠烧煤供暖，而是靠浅层地能、太阳能等清洁的可再生能源度过了寒冷冬天。从今年3月1日起，沈阳市实施《沈阳市民用建筑节能条例》，规定建设单位要在房屋施工、销售现场的显著位置，将建筑的屋面隔热保温、墙体隔热保温、外门窗、暖通、电气节能等节能信息进行公示。
据省建设厅科技处负责人介绍：截止到去年底，全省热泵技术应用面积累计达到3832万平方米，比上年增长88%。去年，该技术在全省14个市全部推广，应用面积1791万平方米。今年，我省提出热泵技术和太阳能光热光电技术应用面积要分别达到1000万和300万平方米以上。新建建筑节能标准设计和施工阶段执行率都要达到100%，沈、大两市新建居住建筑节能率执行65%的标准，其他城市在执行50%标准的基础上，继续开展执行节能率65%的示范试点。各市新开工的居住建筑执行节能率65%设计标准的建筑规模要达到20%以上。
作为建筑节能的重要部分，既有居住建筑供热计量和节能改造工作，我省开始起步。改造内容包括建筑围护结构节能改造、室内供热计量及温度调控改造、热源及供热管网节能、平衡及热计量改造等4项内容。 2007年，建设部给我省下达了2400万平方米既有建筑供热计量和节能改造任务，要求2011年前改造完成。 2008年，全省完成63.66万平方米既有居住建筑供热计量改造任务。今年，我省计划完成760万平方米的既有建筑供热计量和节能改造任务。
据了解，2008年11月底前，沈阳、大连、抚顺、营口对政府机构办公楼及公共建筑实施热计量改造，改造面积1083.97万平方米，已实行按表计量收费1077万平方米，占城市供热总面积0.02％。
民用建筑强制推行供热计量系统
用多少热量付多少费用，这是老百姓期盼的。目前，我省只有8个城市推行了既有居住建筑供热计量和节能改造工作，因受诸多因素制约，改造进度及面积都受到影响。
“旧房改造会对房屋有一定程度破坏，有的百姓也不支持。 ”省建设厅城建处工作人员表示，热量表计量是个多方面配套的问题，目前相关技术还不太成熟。即便技术条件达标了，如果收费政策不出台，按表收费暂时也实行不了。一些工作由采暖公司做，但忙于每年的正常供暖，没有更大精力顾及推行供热计量这个更复杂的事情。而最大的难题还是资金。
今年，我省要在民用建筑中强制推行供热计量系统。凡是实行集中供热的新建民用建筑必须与主体工程同步设计和安装供热系统调控装置、用热计量装置及室内温度调控装置；公共建筑还要安装用电分项计量装置。居住建筑安装供热计量装置要满足分栋计量和分室控温要求。
按照规定，2007年8月1日以后，凡新审批的建筑项目，供热采暖系统必须按照供热计量进行设计；凡不按热计量系统进行设计和不安装经首检合格热计量系统的，不得办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用。经统计，截止到2008年11月底，我省已实施新建建筑安装供热计量装置面积982.97万平方米，其中住宅742.24万平方米、公共建筑240.73万平方米，均未按用热量收费。
沈阳市提出，新建楼盘在设计阶段就要按国家标准设计出供热计量设备的方案，室内温度调控装置和供热系统调控装置必须按照规定安装，热量表可以暂不安装，但必须预留出位置，违反此规定将不予对新建楼盘进行综合验收，综合验收不合格也就办理不了产权证。供热单位负责采购供热计量装置和室内温度调控装置，建筑物热力入口和用户的供热计量装置、室内温度调控装置的购置及安装费用，应纳入房屋建造成本。
