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目前，哈尔滨市的供暖方式主要有暖气、地热、电热膜、分户供暖和集中供暖等几种形式，而无论供热时间长短、供热温度高低，统统实行单纯的按照供热面积收取热费的方式。这使得许多市民大为苦恼，为什么用热就不能像用水、用电那样，想用多少自己说了算呢？
“用多用少一个样，不用热也要交费！”杜先生每年都要去南方过冬。然而，自己却仍然要为即将空置的住房交纳热费，这让老人为自己花的“冤枉钱”愤愤不平。
杜先生说，既然热是商品就应该具备商品的属性，不管给居民供多少热，都按全价收费，显然不符合商品的特性。应该像使用水、电、煤气一样显示出使用量来，并可以进行有效控制。这样既节能，百姓又省钱。
几年前，哈尔滨市对分户供暖的用户可以申请“报停”。也就是在供暖期开始前的一定期限内提出申请，供热公司在确认没有陈欠的情况下，允许用户交纳一定比例的热费就可以停止供热。但杜先生所在的楼房还没有进行分户供暖改造，所以无法申请停热。
在哈尔滨市，有相当一部分分散小锅炉冬季只能间断供热，居民室内忽冷忽热，温度甚至不达标，无法像集中供热区域内的居民那样24小时享受温暖，但这些用户却要和全天供热用户一样交费。他们认为，应该根据不同的供热形式，制定不同的价格。
道里区新华小区是小锅炉供热，居民朱先生说，每年供热情况都不理想。冬天一天只供热两三小时，阴面的屋子非常冷。“我们多次向有关部门反映，希望能并入集中供热管网，但还没得到批准。”
香坊区杨先生说：“我们小区用小锅炉供热，不能连续供热，室内温度经常不达标。但居民却要和集中供热用户交一样的热费，不合理。”
哈尔滨市规定，供热期内，热电联产、区域锅炉要采取连续供热方式，不具备连续供热条件的分散锅炉要延长供热时间，确保每日6时至21时居民居室内温度要达到18℃以上，其他时间不低于16℃。
然而，一些供热企业为了节约成本，有的在规定的供暖期限上“想办法”——晚供热、早停热；也有的在每天供热时缩短供热时间，或减少供热次数。哈尔滨市抚顺大厦的用户发现，今年的供热不如往年好，原来物业公司自己规定，中国热量表网在12月之前，每天只给居民家里早晚供热两次，而且每次供热时间也只有三四个小时。为此，居民提出了少缴热费的要求，但收费时，物业公司一分也没有少收。
哈市南岗区大众新城小区部分居民家10月29日才开栓供暖，居民要求供热公司退还9天的供暖费。据小区215栋6单元的一位住户介绍，自10月20日开栓起，他家的暖气一直就没热过。10月25日检修人员来了，说是因为上水管没打开，打开后就能热了。可是，打开后暖气仍不见热，直到10月29日才热起来。“这种情况，供暖公司是否应该退还9天的供暖费？‘热’已经是一种商品，我们没享受到这种商品，就不该花这笔钱。”
随着热费价格的上涨及居民维权意识的增加，用热计量问题越来越成为市民关心的热点。据了解，目前哈尔滨市在热费收缴方式上尚未实现计量收费。居民热费的收缴无法真正反映居民用热的多少，也使得收费的公正性遭到了一些居民的质疑。许多热用户认为，分户计量并不是一项科技含量较高的工程，如果能给每家热用户安装上供热取暖的计量表，每年的热费就不再是一笔“糊涂账”了。
