沈阳市供暖温度不达标 按责退还采暖费

    每年冬天，供暖都是个热点问题，百姓最关心的就是室温能否达标。如果供暖温度不达标，你该怎么办？2月11日，市法院对一起室温不达标案件作出宣判：供暖单位须返还用户供暖费的30％。 

    用户：供暖温度差四度 

    任某承租了沈北新区一处建筑面积2287平方米的6层楼房，用于经营饭店。2007年10月11日，他按每平方米23.5元向供暖单位交纳了2007年11月1日至2008年3月31日供暖费53744.5元。 

    在供暖期内，任某感到供暖温度低，于2008年1月16日找供暖单位进行测量，测量结果为1楼6℃，2楼9℃，3楼12℃，4楼13℃，5楼15℃，6楼13℃，1月17日测量结果相同，二日房屋平均温度为11.33℃，距标准温度16℃差4.67℃。后双方因赔偿问题协商不成，任某将供暖单位告上法庭。 

    供暖单位：按两天标准赔偿 

    任某称：供暖单位在供暖期内未达到国家标准温度供暖，他多次要求测量，供暖单位已给出具书面材料证明自己温度不达标，供暖单位应退还采暖费，并赔偿因供暖不好造成的营业损失。 

    供暖单位辩称：他们只有2008年1月16日、l7日两天供暖没有达到标准，并且饭店经营者有一定过错，其供暖设备陈旧影响了供暖质量。他们只同意按两天标准退还采暖费。 

    一审：赔偿经济损失 

    一审法院认为，供暖单位按规定标准收取了任某供暖费，双方已形成供暖合同关系，供暖单位供暖应达到标准温度16℃以上。现任某已提供初步证据证明供暖单位未达到供暖温度，根据证据规则的规定，供暖单位作为供暖合同的供暖义务履行人，须证明自己履行义务符合合同约定，即供暖方负有对供暖室温是否达标的举证责任。而供暖单位称只有两天没有达到供暖温度，其他时间都达到了，因其未能提供充分证据证明自己的主张，应负举证不能的法律责任。因供暖单位供暖温度与标准温度相差4.67℃，应返还任某供暖费30％。又因任某承租的楼房1楼6℃，2楼9℃，无法营业，造成任某损失应赔偿，损失按辽宁省餐饮业平均收入每日38.76元计算，151天，计5852.76元。法院判决供暖单位返还任某供暖费53744.52元的30％即16123.36元，赔偿任某损失5852.76元。 

    二审：退还三成采暖费 

    宣判后，供暖单位不服，于2008年12月22日提出上诉，称：原审判决赔偿营业损失无法律依据。市法院认为，任某在一审、二审期间均未能提供充分证据证明自己损失的存在，且营业损失与供暖室温是否达标并无必然联系，故市法院撤销供暖单位赔偿任某损失5852.76元的判决，改判只返还供暖费53744.52元的30％即16123.36元。 

    法官说法：温度测量结果可当证据 

    市法院民三庭程慧法官讲到，现在供暖官司难打，主要是百姓对温度不达标取证困难。仅靠自己或邻居出具证人证言，由于和供暖方有利害关系，缺乏客观真实性，法院一般不会采信。这就需要第三人出面。用户可找相关部门出具鉴定温度证明。室温记录应有供暖单位和用户签字的现场实测记录，法院才予以认可。如果真的不达标，法院可以判决核减采暖方应交纳的供暖费。 

    相关人从沈阳市房产服务热线96191了解到，今年沈阳市供暖达标温度为18℃，如市民确认自家温度不到18℃，可向该热线投诉，由其协调供暖单位到家里测量，并在统一制定的温度测量表上填写温度测量结果，由用户签字确认。供暖办也会对供暖单位进行必要的监督，并督促其改正，甚至处罚，这些也可以作为证据使用。 

    我们从96191了解到，对供暖达不到标准的，目前沈阳市还没有具体的赔偿标准规定，用户可以同供暖企业协商，根据温差和累计时间，按一定比例退还采暖费。也可以通过诉讼，由法官自由裁量，本案即按温差确定30%的返还比例。