收费高成供热分户计量瓶颈 分户计量将是趋势

    收费高成供热分户计量瓶颈 分户计量将是趋势----　近期，济南既有住宅热计量改造启动，集中供热与分户计量的利弊再次成为市民关注的热点。集中供热的垄断地位、分户计量的步履维艰，市民对两种供热方式的不同态度，都值得供热部门思考。

　　现状：集中供热成“大锅饭”
　　2008年—2009年采暖季到来之前，汇统花园业主集体要求加入市政集中供热，只为“有保障地过冬”。汇统花园从3年前作为分户计量试点，到现在千方百计要求加入集中供热，对分户计量的推广来说不能不算尴尬。
　　所谓集中供热，就是在市政集中管网内统一、有规划地供热；不管你家里有没有人，不管你用了多少热，都由供热企业按面积收费，由此衍生出来的报停、退费、连坐等问题也是每年都有。集中供热就像吃“大锅饭”，有人占便宜，有人就吃亏，但集中供热有它的好处，那就是“有保障”。
　　目前，济南市集中供热面积约占总居住面积的46%，也就是说，除了自管站小区和其他采暖取暖方式的小区外，济南有相当一部分居民吃的是供热“大锅饭”。
　　百花小区曾尝试吃“小锅饭”，也就是分户计量，但它作为较早的分户计量试点小区，最终还是宣告失败。百花小区居民常先生曾给记者算过一笔账，100平方米的房子按面积收费只要2000多元，按计量表收费却要4000多元。由于是试点，百花小区的取暖费采用双轨制——— 既可按热量收费，也可按面积收费。一个采暖季下来，几乎所有居民都不按表收费，分户计量表形同虚设。

　　瓶颈：分户计量成本较高
　　收费高成了供热分户计量的一大瓶颈。

　　济南热力有限公司有关负责人表示，室内温度如果设定在16℃—18℃，分户计量与集中供热的热费差不多。但如果用户将温度继续调高，热费用自然要多。“老百姓认为分户计量就是省钱，这本身就是误区。”该负责人说。
　　分户计量的理念固然很好，没有了“连坐”等烦人的问题，用多少热就交多少钱。然而，发现费用并不比集中供热便宜，就没有多少居民愿意改造了。此外，采暖成本压力给供热部门带来的不确定性也导致分户计量难以破题。供热部门有关人士表示，尤其是旧有楼房，供热分户计量改造工程大，实行起来非常困难。
　　据介绍，实施热能分户计量面临两大问题：一是分户计量的热表价格高昂，进口热表1万元左右，国产热表也要4000元至5000元；再就是管道改造费用。这两项费用，供热企业和用户谁也不愿承担。而且，目前济南大部分旧有住宅的节能标准达不到分户计量的技术要求，达到技术要求的新建小区只占10%左右。

　　期待：分户计量将是大趋势
　　供热部门有关人士表示，与集中供热相比，分户计量确实是一种先进的供暖计量方式；但现阶段实行起来有一定困难，很多供热设备都在逐步改造中，收费问题与供热效果都有待解决。
　　近日，我市全面启动既有居住建筑供热计量改造的消息让市民为之一振，如果能让“小锅饭”吃得便宜又放心，市民当然愿意接受。分户计量如何破解难题，还需政府有关部门出台相关政策，减少市民和供热企业的分户计量改造费用，使这种科学计量方式早日走进百姓家中。
　　据了解，济南计划今后3年内改造既有居住建筑240万平方米。开展既有居住建筑供热计量及节能改造，也就表示分户计量距离老百姓不远了。完成上述改造目标，老百姓不但得到实惠，济南每年还可节约26万吨标准煤，减少排放各类空气污染物69万吨。