为解决煤炭价格高企给热电企业带来的困境,国家能源局正酝酿提高热电企业的热源价格。
实际上,郑州市的相关企业也在为冬季供暖调价做准备。
昨日,郑州市物价局价管处处长王炳瑞证实,因煤价高企,郑州新力电力有限公司、郑州市郑东热电厂等热电企业及郑州市热力总公司(以下简称热力公司)已向郑州市物价局提交了调价申请,郑州市物价局正在进行成本测算等前期工作。
今冬供暖是听证后调价,还是政府补贴供热企业渡过难关,尚没有答案。
■ 事件
国家能源局酝酿供热提价
昨日,有报道称,近年来,煤炭等热电企业主要原料价格持续上涨,而作为热电企业主要产品的电和热的价格长期受到限制,因此造成价格倒挂,热电产业面临困境。
面对热电企业的困境,包括中国电力企业联合会和中国城镇工业协会在内的多家行业协会已向有关部门提交报告,建议调整热价,出台相关行业扶助政策。
报道称,今年6月以来,尽管国家发改委两次调整电价、限制了煤价,且各地也出台了煤价的临时价格干预措施,但这些举措很难令热电企业从中受益。
中国机电工程学会热电专委会原秘书长王振铭说,目前国内的很多热电联产企业并不像大型的发电集团,它们规模小,产权分散,资金链脆弱。小规模的电价上涨不能从根本上解决问题。
同时,热电企业使用的煤炭仍是按照不断上涨的市场价格购进,且运费也比较高,这就进一步提高了热电企业的成本。
对此,国家能源局的一位官员也向记者表示,继电价、煤价做出调整之后,热价成了有关部门关注的新重点,目前正在酝酿出台热价调整的相关政策。
■ 现实
郑州相关企业已提交调价申请
目前,郑州市共有三家热电企业,分别是郑州新力电力有限公司、郑州市郑东热电厂及郑州泰祥热电有限公司。而作为郑州市供热企业,热力公司与中原环保所需的热源,主要是从前两家热电企业购买。
就国家能源局酝酿供热提价一事,王炳瑞昨日表示,2005年,省发改委已将热电企业价格调整的权限下放到了各市地物价部门。
因煤炭价格较去年大幅上涨,郑州的三家热电企业已向郑州市物价局提交了调价申请,郑州市物价局正在进行成本测算等前期工作。
王炳瑞还表示,与热电企业难以承受煤炭价格高企一样,热力公司日前也向郑州市物价局提交了一份调价申请。因热源价格直接影响热力公司的经营成本,一旦热电企业调价申请得到批复,热力公司经营压力将随之而来。
据介绍,对热力公司的调价申请,究竟是通过召开听证会进行调价,还是不增加市民负担,而是通过政府补贴的形式帮企业渡过难关,目前还不明朗。
■ 诉苦
煤价高企 热力公司没钱买煤过今冬
据热力公司相关负责人介绍,在煤炭价格高企的今年,热力公司经营压力巨大,热电公司热源价格一旦提高,热力公司将承受更大的压力。同时,对完全依靠热源给居民进行集中供暖的中原环保而言,其利润也必然会受到影响。
昨日,热力公司相关负责人说,往年4~9月份,煤炭价格多会下跌,但今年却反常。在刚刚过去的几个月中,煤炭的价格呈现一路上升的态势,使得热力公司反季节购煤存储的计划完全泡汤。
热力公司在一个采暖季需进煤15万~16万吨。去年9月,热力公司购买一吨煤需要400元左右,在这样的价格下,热力公司已是亏损经营。
目前,煤炭价格已上涨为每吨近700元,这笔开支将使热力公司的经营成本较去年增加4500万元以上,使得热力公司至今还无钱买煤。
“如果热源再涨价,那是雪上加霜。”上述负责人表示,热力公司目前在东区、北区有两条热电联产配套设施,这些管网完全使用从热电企业购买的热源,一旦热电企业热源价格提高,这项费用要增加几百万元。
上述负责人表示,鉴于供热季节即将到来,热力公司正在筹集资金先购买一部分煤炭。一旦热电企业热源价格也提高了,政府给予资金补贴或调整供热价格将变得极为重要。 
■ 说法
供热成本压力不能全转给用户
煤炭价格高企给热力公司带来了经营压力,如果适当上调供热价格市民能否接受?
市民刘先生表示,相对于水、电、天然气等能源消费而言,集中供暖已是居民生活中一项比较大的开支,谁也不愿再多掏一分钱。
考虑到煤炭价格上涨,客观地讲热力公司确有难处。如果大家明白了企业的处境,让市民多掏点钱估计能够行得通,但不能太多。
与刘先生的观点相反,一些不愿多掏钱的市民则认为,在物价高涨的今天,居民的承受能力也是有限的。热力公司是公益性企业,尽管大家可以理解企业的难处,但出现了亏损应该由政府承担,不应让居民再掏钱。
还有不少市民说,供热企业经常说自己是亏损经营,但到底有没有亏损?因为其财务不透明,使得老百姓无从知晓。此外,不少市民问:为什么煤价一涨,供热企业就“喊涨”?政府事先有没有相关预案提前准备?为什么不研究一项长久应对之策来解决这一问题?
■ 建议
改变郑州供热方式 实现热电联产
成本上涨,企业便申请涨价。这种恶性循环如何能化解?
业内人士分析认为,对煤炭价格上涨给热力公司带来的压力,不应单从政府补贴与调整价格的“治标”工作入手,应通过一次性投资“治本”。
同样是集中供暖,中原环保去年赚了2200多万元,而热力公司却是亏损的。出现这样后果的主要原因就在于供热方式不同。
中原环保供暖所使用的热源完全是通过向热电企业购买的,尽管这笔费用是经营成本中的“大头”,但相对于烧锅炉取得热源来说,费用要小得多。
热力公司出现亏损,问题就出在是通过烧锅炉来解决热源,这种热源取得方式不仅效率较低,每年还需要支出上千万元的环保费用。
该人士说,热力公司目前在二马路、政七街、枣庄等处共有5座锅炉房。锅炉房是上世纪80年代取代小煤炉的产物,在集中供暖已发展为热电联产的今天,生产效能已变得相对较低。
他说,如果想让热力公司走出困境,郑州市政府应投资建设大型热电厂,然后交给热力公司经营并完全实现热电联产配套。
■ 相关新闻
个别自供暖小区拟提高今冬暖价
在郑州,除集中供暖与家庭壁挂炉等冬季采暖方式外,一些稍大的小区还拥有自己的供暖锅炉。
市民汪先生昨日向记者诉苦说,他家房屋有130多平方米,共安装了6组暖气片。去年冬天,每组暖气片小区收费380元,整个采暖季才花了2280元。
前两天,他发现小区在门口张贴征集意见书称,因煤炭价格上涨,小区打算将每组暖气片的收费标准提高到650元,并请业主提出自己的意见和建议。
“如果不是家中有老人,我一定会把暖气停了。”汪先生说,过个冬天要花3900元太多了,他正在考虑通过空调取暖的方式来过冬。
2005年暖价上涨系热源调价引起
2005年7月8日,河南省发改委下发通知,规定从7月9日起,将郑州新力电力有限公司热源价格提高。
当年价格调整后,热力公司仅“买热”这一项在一个供暖季要多出约3000万元。热力公司“买热”费用增加后,加上煤炭价格上涨等因素,居民用热价格调整在当年变得势在必行。
2005年9月25日,郑州市物价局召开听证会,对热力公司提出的价格调整申请进行听证。最终,居民采暖费用从原来的每日每平方米0.13元提高到了0.165元,收费面积由原来按建筑面积的92%减少到90%。 
■ 编辑推荐
这几种采暖方式可以瞅瞅
分户式家用中央空调系统 
优点:档次高、外形好、舒适度高。
缺点:成本高,每套机组价值约数万元,每平方米铺装成本为500元左右,运行费用高,多用于饭店及高档公寓,不适合普通家庭使用。 
地板辐射式采暖 
类型:可以由分户式燃气采暖炉、市政热力管网、小区锅炉房等各种不同方式提供热源,作为埋设在地板下的“另类散热器”。
优点:地面温度均匀,室温自下而上逐渐递减,舒适度高,十分清洁,比大部分采暖方式节能;能增加2%至3%的室内使用面积,便于装修与摆放家具;随意调温。
缺点:不便于二次装修;维修麻烦,要选择耐压耐温耐腐蚀、热稳定性能好的高科技环保材料;对层高有影响,铺装管线需要占用一定的空间;地板上如铺地毯将影响采暖效果;时间长了,家具可能变形。 
电热膜采暖系统
类型:大多数为天花板式,也有少部分铺设在墙壁中甚至地板下。
优点:一次性投入少,使用寿命长。在密封、保温、隔热性强的节能型住宅中使用较为节能,运行费用应在燃煤与燃气之间。各房间可自行调温。尽管争议较大,但采用电力采暖绝对是趋势。
缺点:对住宅的节能性能要求较高。不能在顶棚钻孔、钉钉子,使住户装修时受限制。 
新式蓄能式电暖器 
类型:为电采暖炉的一种最新类型。
优点:清洁、节能、省钱。晚上11点自动开启,散热的同时储存热量,次日7点自动断电,开始将夜里储存的热量释放出来,白天不耗电。
缺点:适用于面积不大的房间,正在试用,其产品质量及技术有待进一步检验。