这个双休日,沈阳市翰逸华园很热闹。辽宁环佳高科节能技术工程有限公司(简称辽宁环佳高科)首次为去年自愿参加供暖分户计量试点的住户进行退费,参加试点的108户居民领到54至1113元不等的退费,平均退费率14.9%。
退还住户采暖费成为新鲜事
2008年,辽宁环佳高科就已在翰逸华园启动供暖分户计量试点,去年冬天采暖期正式实施。根据计量系统记录的关阀比例和住户整个供暖季的平均温度,计算退费金额。
具体的计算方法是:节能金额=缴费金额×关阀比例×20%+(19-平均温度)×面积×0.6元。以100平方米房子为例,缴费金额为2800元;关阀比例20%;室内平均温度18.5度。可以领取到2800×5%+2800×20%×20%+(19-18.5)×100×0.6=282,即可领到282元的退费。为感谢首次参加试点的住户对计量工作的支持,辽宁环佳高科给予住户采暖费总额5%的优惠。
在昨天的退费现场,只有少数住户由于个人原因未能到场领取退款。多数住户都领到了退费。看着从供暖公司退给自己的采暖费,不少住户甚至有点不敢相信。
“实行供暖分户计量的好处就是节能又省钱。家中没人可以关掉采暖阀,一天好几个小时不用供暖,既节了能也省了钱。回家后打开采暖阀,也不影响家中温度。 ”虽然有95%的住户对供暖分户计量退费表示满意,但他们对采暖费应该收多少,希望有政府出台的收费依据,特别是关于两部热费制要有明确规定。
供暖分户计量在艰难中前行
供暖分户计量是好事,但记者注意到,并不是所有住户都赞成,住户中退费最多的反而是意见最大的。据介绍,该住户长期不在家,采暖阀门大多时间关闭,由于不了解两部热费制的规定,住户认为如果阀门全部关闭,就等同于停供,就应该全额退回采暖费。
对于收费依据问题,辽宁环佳高科总经理张诚实表示,目前没有政府出台的收费依据,这也是企业面临的最大难题。此外,在收取供暖费时就已为住户开具了发票,但在退费时,却不可能要求住户退回相当金额的发票,也给公司财务出了难题。
过去,分户计量迟迟不能推行,主要是因为一些技术难题。比如几十年前盖的楼房,在设计供热系统时根本没考虑计量问题,管网改造有一定困难;新建小区也面临计量表成本高等问题。
对用户来说,不少居民认为供暖计量收费和按面积收费没太大差别,对此热情并不高。更有不少人对热计量收费的理解存在误区,认为只要装上一个热计量表就可以按热量收费了。事实上,供热计量与收费之间并不像水、电、气那样存在简单的对应性,不能安上表就可按表收费,目前还没有一种各方都能接受的合理供热计费标准和模式。
对企业来说,推行供暖收费改革需要更多的钱来改造供暖设施,这部分费用供热企业承担不起。如果由开发商来承担,最终还是会落到购房者头上。同时,供热计量系统在使用过程中的维护费用也很高,这块费用由谁来负担,还没有明确规定。