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【摘 要】本文通过对热表计量在实际使用中存在的各种问题进行分析，有针对性地提出在未来推广此项工作中需要注意的事项，并提出了一些热表计量推广工作的意见。--吉林市热力有限公司 刘永志 牛海峰
随着国家节能减排基本国策的制定，强化节约意识，降低能耗，提高能效，促进城镇供热事业健康发展的需要已摆在了各个供热企业面前，推进供热计量的实施，是促进供、用热双方厉行节约的一项重要措施。吉林市热力有限公司对既有建筑在热计量方面也做了相关方面的尝试，从分户的小型表到集体户大型表我们都进行了相关的实验，在对热计量工作的摸索实践中，我们总结了以下几方面工作，共同探讨，最终使热计量工作得以持续健康的发展。
1、供暖热计量方式推广面临问题
供暖热计量的推广，已经经历了五六年的实验阶段，在实验的这段时间里我们即遇到了技术方面的问题，同时也有设备上难题和急需完善的政策向导，各种问题的存在我们正在逐一的分析解决，热计量方式的推广将会快速的发展。
1.1 计量设备存在的问题：
1.1.1 热计量表的形式市场上千差万别，目前市场上的热计量表的原理也不尽相同，我们在去年的实际运行中应用了两种方法（流温法、分摊法）。其中使用流温法的热表计量的热量与总表热量的差值约在10%左右，而采用分摊办法的热表则不存在误差，但分摊法的热表将庭院管网的热损包含到了热表的计量当中，同时忽略了各单体表的计量差异，这种计量方式方式的差别，造成了计量数据上的差异，为未来热量定价人为的制造了障碍，即同一热价情况下，不同方式的表计量的结果是不同的，而这种损失必将化归到热用户或供热企业承担，造成人为的不公平现象。而如果规定统一的表式，在这样的一个基础上发展设备的先进性，则可避免这种现象的发生，基于以上原因，我们认为国家在未来推行热计量方式的时候，应该采用统一的强制标准，而不易象目前这样百花齐放，只有形式上的统一，才能保证在推行过程中的公平、合理。我们发现“热量表”这个在热表计量工作中最关键的设备却还存在着急需改善的地方。
1.1.2 热量表对环境要求苛刻，适应性不强。我们的试点一部分是在改造楼内安装，集体户的热量表还有很多是安装在地沟内。所以大部分表运行在潮湿的环境中，两年的实验中有近15%的表出现了损坏，在地沟运行的损坏率甚至达到３０％。可见其防水、密封性差，不能适应多变的安装环境。另外，热量表对水质的要求也很高，尤其是结垢对热量表中流量计的影响十分大，而目前大部分供热企业由于失水控制的原因，很难对水质进行更高的处理。
1.1.3 热表运行不稳定，抗干扰能力差。乱码，死机，工作间断时常出现。同时热表的电池寿命达不到理论小时数，有的一个采暖期电池就用没了。中国供热信息网了解到在这方面，国外品牌的表表现要好于国产表，国产表急需从整体上提升表的质量。
1.1.4 误差偏大，热表校验难度大。我们挑选了相同类型用户对热量表的计量数据进行了比较，其偏差最高到20%。下表为鸿博锦绣小区1号楼的测试结果，测试用户均为中间用户，按照室温的情况，其热耗应该相差不多，但测试结果其热费额相差近27%。
1.2 热计量技术面临的问题：作为推广热计量的主体单位，供热企业在推广此项工作的过程中有一些技术层面面临的问题，我们做了一下分析，存在以下问题：
1.2.1 热计量的目的是实现用多少热，交多少钱，最终使用户能够按需取热，达到节能降耗的作用。但在实际的操作过程中，由于热量的传递方式不同，使其不能像水、电、气那样计量数全部为用户自己所用，造成用量分配不均的问题。在我们实验的小区内，顶层、冷山用户耗热量要比中间用户多耗热量近1/4，而这部分用户大部分为弱势用户，承担的日常费用支出就要高很多。而中间用户，依靠着邻里的热传导则可少用热，甚至不用热也能达到较高的室温，尤以地热方式最为突出，在我们的测试中，停热用户室温最高可达到16℃，但该用户并未花钱买热，其它用户为此多付了热费，这是一种不合理。中国供热信息网了解到而这种现象，不是用计量可以解决的问题，供热单位很难用专业的知识向用户阐明原因，而只能依靠在未来热价的制定政策上能够充分考虑这一特殊的计量难题。
1.2.2 建设部曾发布《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》，要求“逐步取消按面积计收热费，积极推行按用热量分户计量收费办法”，吉林市在最近几年里进行了多方面、多角度的测试。我们先后经历了单户改造、安装关断卡表、安装热计量表几个过程，目前单改工作已经基本实现，但在热表计量工作上深入的还不够。对于老房区热表的安装位置，热表的防盗都很难给予解决。我们还尝试了给集体户安装热表，但大部分表的安装环境不理想，多数需安装在进户井内，由于吉林市地下水位较高，同时地沟内复杂的环境，有自来水、下水等，使得热量表的安装环境十分恶劣，表的使用年限大打折扣，个别表一年都坚持不下来，其使用成本很高。这种现状在短期内很难得到根治。
1.3 急需完善的政策制度。随着热表计量的不断深入，
相关的政策法规急需出台以保护供热企业、用户的利益。目前热价的制定标准、供热企业的合法利益、供热计量设备的校验、维护、制造标准、规范都需要予以明确，相关的建筑节能标准、规范也要跟上，这些对热计量推广的进程起着关键的作用。
1.3.1 从节能角度讲，实行热计量必然会激发用户节约用热的积极性，用热少了，热费自然减少。但对大部分房屋不是节能结构的用户来讲，其热费反而会提高。供热企业未来的热价会以管网热耗均价来记费，这样能形成让用户会买节能房屋的意识，也会使开发商能够积极投身到建节能房的行列中。为使热计量工作快速推广，建议在新建节能建筑上先行推广，有区别的开展工作，对供热企业和热用户的双方利益都能起到保护作用。
1.3.2 在热费计量中，每户用热量以表计量，但由于集中供热是由巨大的管网系统组成，期间经过换热、输送等环节，其热耗损失约占总耗热量的5-10%，为解决此间问题，我们建议两部制热价的基础热价应适当提高比例。
2、推广热表计量需要深入解决的问题
热表计量工作的全面开展是历史的必然，其优势也是显而易见的，尽管在推广的过程中有很多需要解决的问题，但只要把握住问题的关键，其优势必然会大过劣势，进而在节能减排方面起到突出的效果。
2.1 初步实现热表计量收费两部制计价，即基本热价和计量热价。基本热价是按面积固定收取的部分，计量热价是按热量表读数收取的热价部分。基本热价主要反映固定成本；计量热价主要反映变动成本。为减少初期运行对供热企业和用户造成的波动过大，2.1 初步实现热表计量收费两部制计价，即基本热价和计量热价。基本热价是按面积固定收取的部分，计量热价是按热量表读数收取的热价部分。基本热价主要反映固定成本；计量热价主要反映变动成本。为减少初期运行对供热企业和用户造成的波动过大，www.china-heating.com建议基本热价按照总热价50-60%的标准确定。基本热价不但可补偿供热企业由于供热量的变化而本应增加的供热单位成本，同时也具有调节居民户位差损益的功能。可以减小在同一栋楼的居户由于朝向不同、楼层不同具体位置不同而出现的热消耗差别过大，造成一个原本是互为联系、互为依存整体中的损益，在不同用户中差别过大的不公平现象。只要用户开栓用热，无论用多少热，都在缴纳基本热费的基础上体现了损益。例如，基本热价按全部热价的60%计算，在同一栋楼内，中间位置的用热户热消耗量最小，假设为50%，相应少缴了20%的热费。同理，边顶位置用热户热消耗最大，假设为150%，相应多缴了20%的热费。如基本热费比例越小，户位差损益越大。通过价格调节机制做到相对合理。中国供热信息网获悉当然在基本热价中，也内含着对供热企业的补偿。如果出现实际用热量低于定价耗热量基数（因为新建节能房屋或既有房屋进行节能改造后才实施热表计量的，实际热耗量低于当地平均热耗量），假设平均为30%，而供热企业可从中得到18%补偿，实际用户只得到12%。这样供热企业虽然供量减少，但固定费用已获补偿。基本热价比例多和少也直接影响供热企业利益，其本热价比例高，在低于平均热量的前提下受益，在高于平均耗热量前提下受损；反之，则高于平均耗热量前提受益，在低于平均耗热量前提下受损。
2.2 实行热表计量的优势因素。热表计量可以养成人们按需取热的节约意识；可以促使供热企业提高管理意识，变粗放管理为细致型管理，提高能源利用率；可以促进人们的消费取向，进而促使开发商建造节能型建筑，而这些将是保证国家“十一五”期间建筑节能要达到1.01亿吨标煤这个目标实现的一个方面，热计量与节能措施这两只手握在一起，不仅能够实现较好的系统控制和计量功能，同时可以降低能源的浪费，极大地提高供热的社会效益并获得相当的经济效益。
2.3 加快热计量设备的研发速度，靠市场提高国产热量表的技术水平，力争做出达到国际水平的热量表。仔细的学习、研读相关国际标准，学习国外先进经验，要做好充分的调查研究，与供热企业充分的配合好，对使用中出现的问题及时研讨解决方案，这一行业的快速发展必将带动热计量推广的进程。
2.4 提高供热企业的管理水平，从粗放型向节约型发展，控制好失水，提高供热水质标准。降低管网的无效热损耗，杜绝将供热企业的管理成本、浪费摊消到用户。用户按热计量后必将形成节约用热的习惯，供热企业也只有深度挖潜，才能在维持良好的发展态势。
国家正在大力推进热计量工作的普及，热表计量工作的实施也必将给节能降耗工作带来新的改观，不断处理进程中出现的问题，会使这项工作的发展拥有光明的前景。
