改良房屋按表收费 大连新供暖举措年内出台

    一些上世纪八九十年代的老房子，因为建筑材料、施工工艺等原因，墙体保温性能差，今年年初，有市政协委员提出了借鉴国内某些城市的做法，在大连也搞个暖房子工程，记者昨日了解到，市建委集中供热办在答复中表示，既有建筑节能改造实施方案正在审批，将逐步开展老旧房屋的节能改造。

    墙体保温不佳家里温度上不去

    据市供热办的数据，目前本市市内四区和高新区现有供暖面积12852万平方米，其中，住宅供暖面积9163万平方米，非住宅供暖面积3689万平方米，上世纪90年代及以前建造的住宅楼占百分之三四十或更高些。

    每到供暖期，不少市民反映供热质量不达标，即使供暖企业正常供暖，也会比规定的18℃要低，一般情况下，可能会低2℃至4℃左右。造成这种情况的原因之一是老旧房屋，原来的墙体保温、建筑工艺、设计结构等不尽如人意，热量损失大，按照供热办的说法，就是把顶、把边、把角的露，有的一些老旧楼房，门窗密封质量不好，也容易造成家中温度偏低，但是光靠供热企业又难以解决。

    去年，国内一些城市启动“暖房子”工程，重新做老旧房屋的墙体保温，更换门窗，效果很好，一些市政协委员表示，大连也可借鉴这种办法，解决老旧房屋的供热质量问题。市集中供热办近日答复称，建筑节能改造实施方案正在审批中，本市将逐步开展老旧房屋改造，解决这个问题。

    供热特许经营管理办法正制定

    用多少热，交多少费，按表计量收费一直是大连努力推行的供热管理方式，目前，本市颐和香榭等多个小区，已经启动了按流量收费的供暖模式，年内新建小区，已要求实行按表计量收费。据市建委的统计数据，目前大连居住建筑实行按表计量试点面积已达512万平方米。

    按表计量收费就是用多少热，交多少费，有利于节能，但是存在一个问题是，市民在停供的情况下，为了维护供热设施运行以及其他用户的正常供暖，供热企业仍需提供一部分热能，因此“两部制”热价，即基本热价和计量热价，成为未来供暖按表计量收费的一个模式，记者了解到，今年计划出台的《大连市供热按表计量收费管理办法》，将会明确两部制热价(即基本热价和计量热价)的收费原则、收费比例、收费方法。

    另外，为了提高供热质量，市建委答复称，根据《大连市供热条例》，本市还将争取年底之前制定“供热特许经营管理办法”。明确供热企业的准入和退出机制，将一些长期不达标、市民反响大的供热企业，清除出供热行业。