随着国家对节能减排市场的更加重视以及大力支持,我国的分户热计量改造工作将进入一个更快的发展轨道。 自2005年国务院通过建设部等八部委明确了中国既有建筑进行全面节能改造的任务以来,国家每年都会对这一方面的工作给予重大支持。2008年国务院为加大节能计量工作的推进,先后制定了《民用建筑节能条例》等多部法规和条例,通过法律的形式规定并规范要求北方供热地区的建筑必须实行分户供热计量改造。各地的政府也对本地的供热计量工作颁布了相应的法规和政策要求。 由于北方供热节能改造工作是整个建筑节能的核心,而建筑节能又是全社会节能的重中之重,因此,它一方面契合了社会经济发展对节能环保的发展要求,又有了国家法律和政策支持。所以,在这个大背景下,北方地区供热节能改造工作进展迅速,尽管发展的比较晚,各种具体管理办法和使用器件不尽完美,但随着国家经济发展形势的要求,这几年分户供热计量工作进入了一个迅猛的发展时期。 2012年以来,国务院为加快北方供热计量改革,再次下拨北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造资金17亿元,加上之前预拨的36亿元,今年拨付资金已达53亿元。预计2012年将完成节能改造面积1.9亿平方米,近300万户居民将住上“节能暖房”。 作为国务院确定的“十二五”时期重点节能工程。财政部从2007年至今已累计下拨资金180亿元,用于支持北京等16个省区市和新.疆生产建设兵团既有居住建筑节能改造工作,完成节能改造面积3.1亿平方米,取得了节能、环保、改善民生等多重政策效应,每个采暖季平均每平方米节约煤炭10公斤,室内温度提高3摄氏度到6摄氏度,既有建筑节能改造已开始全面推进并收到良好效果。 因此,中国供热计量改革具备了快速发展的强大需求背景和政府社会政策方面支持的得天独厚优势条件。目前,为推进各地分户供热计量改造的持续进行,各地的供热公司,相关的供热计量设备生产商,能源服务商等产业环节的各方面都在全力配合。而作为分户供热计量的终端用户, 老百姓最关心的就是希望用热量能像用水,用电一样,可以客观合理的根据用量实际的多少来进行缴费。因此,作为担负终端计量重任的每家一户的类似于水表的热表,就成为承担此次供热计量工作的核心产品。 面对国内上千亿平米待供热改造的室内面积和所有即将竣工的北方新建住房,供热计量的准确与否成为关系老百姓切身利益和政府公信力的关键问题。由于我们国家实施分户供热计量改造工作起步较晚,经验匮乏,再加上热计量产业是个新兴产业。相配套的能源服务和收费体制不健全等,造成了目前在供热计量改造的过程中,出现了很多期待解决的现实性问题。 因此,中国分户供热计量产业一方面将在未来几年获得飞速发展,同时更需要与此产业相关各方面的共同努力,通过积极解决发展过程中的各个问题,去适应和促进这个新兴产业快速健康的发展。