[长春]“暖房子”工程暖民心

4月11日，长春市市政公用局召开新闻发布会，就全市2010至2011年度采暖期的相关情况进行了盘点。盘点报告对2010年实施的“暖房子”工程进行了简要回顾，并详细说明了所取得的显著成效。

2011年，长春市“暖房子”工程主要开展了以下五项工作：热源能力建设新增装机容量2138MW，可保障3100万平方米以上的供热面积；既有建筑节能改造1155栋、610万平方米，其中427栋、245万平方米的房屋配套实施了热计量改造；并网改造分散锅炉房达584座，其中，并网分散采暖锅炉房204座，改造设施严重老化的锅炉房380座；供热管网改造418公里，清淘污水浸泡的地沟1485条，配套更新、改造采暖管网67.5公里；治理整顿供热秩序，出台了一系列规范城区供热秩序的文件，建立了市一级供热信息化监管平台。

经过一个采暖期的实践检验，“暖房子”工程在大幅提升全市供热水平方面发挥了重要作用。具体表现为：在热源方面，改扩建的调峰热源在热电二厂和四厂相继发生“棚煤”故障时，热网范围内的调峰锅炉房及时启动，参与热网调峰，将故障影响程度降至最低。此外，市区52座区域锅炉房整体运行正常，小锅炉房在各城区、开发区的重点监管下，运行也比较稳定，用户室温状况普遍好于往年。在管网方面，本采暖期影响范围较大的15起供热主管网故障，均得到及时妥善处理，较上个采暖期的53起管网故障相比下降25.3%。在热计量和节能改造方面，实行热计量和节能改造的朝阳区东田社区793宿舍、二道区吉盛小区、南关区鑫鹏花园等，居民室温平均提升3至5℃，居民对此非常满意，从上一年度采暖期的投诉集中区域变为零投诉区域。在并网改造方面，宽城区长山花园小区、绿园区搪瓷厂宿舍等，都实现了集中供热，居民室温明显提升。此外，在对全市无采暖设施的楼栋进行普查的基础上，对房屋安全鉴定后符合安装采暖设施条件的4处房屋安装了采暖设施，并入了集中供热，如宽城区黑水路1号楼等，结束了其几十年室内烧煤取暖的历史。

统计结果显示，本采暖期首日开栓率达到97%，创历史最好水平。在本采暖期期间，通过市政公用综合监管系统平台在线监测，共受理供热投诉（工单）10827件，咨询5038件，比去年同期的供热投诉（工单）减少3835件，比去年同期下降26个百分点。各城区、开发区根据居民申请进行室温检测1397件，其中不达标1009件，不达标总数占总检测量的72%。

盘点不仅仅是总结成果、肯定成绩，更重要的是发现问题、解决问题。本采暖期暴露出了以下五个方面问题：热源方面，城区局部区域集中供热的热源不足，如热电二厂热网范围内热源能力不足；供热管网方面，全市68%的供热管网存在老化问题，对供热质量影响较大；房屋建筑节能方面，全市非节能建筑面积为5282.1万平方米，这些建筑房屋保温不好、采暖能耗高，仍是城区供热面临的重要问题之一；小锅炉房供热方面，全市共有1883座小锅炉房，由于部分企业不愿投入或亏损难以维持运营，其设施设备老化，导致供热质量不达标或存在弃管风险，急需对既有供热设施和管网的更新改造；供热燃料价格方面，煤炭价格大幅上涨，而供热价格却没有及时与煤价联动，供热企业成本增加，经营困难，对供热质量产生一定影响。

针对这些问题，盘点报告明确了今年长春市的“暖房子”工程计划。今年，长春市推进“暖房子”工作的重点是大力抓好热源建设，年内新增集中供热能力2735吨；并网改造分散采暖锅炉房400座；改造集中供热管网及二次网450公里；完成既有居住建筑节能改造1000万平方米，其中配套实施热计量改造390万平方米。继续加大供热监管力度，今年将对全部集中供热热源、50%换热站、300户热用户进行实时监测。建立长春市供热企业信誉评价制度，使其成为完善供热管理工作的重要手段。（记者杨华）